《中國制造2025》的發布，拉開了全國制造政策出臺的序幕，各大省市紛紛結合自身實際情況推出工業轉型升級規劃。值得一提的是，這些政策、規劃毫無例外地把智能制造作為工業轉型升級的主攻方向。

 

上海創新智能制造機制

將建100家示范性智能工廠

3月6日，上海市政府官網發布通知，上海市經信委近日印發了《關于上海創新智能制造應用模式和機制的實施意見》（以下簡稱《意見》），以加快上海智能制造發展，實施期限為2017-2020年。

《意見》指出，上海將深入貫徹制造強國、全球科技創新中心建設戰略和供給側結構性改革部署，將智能制造作為“上海制造”向“上海智造”轉變的主攻方向，實施智能制造應用“十百千”工程，堅持應用牽引、軟硬協同、分類施策、政府引導，大力推廣智能制造應用新模式，建立智能制造應用新機制，到2020年，力爭把上海打造成為全國智能制造應用的高地、核心技術的策源地以及系統解決方案的輸出地。

屆時，離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等新模式不斷涌現、豐富和完善。到2020年，新模式應用示范企業實現生產效率提高20%以上、能源利用率提高10%以上、運營成本降低20%以上、產品研制周期縮短20%以上、產品不良品率降低10%以上。

為了實現上述目標，上海將建立智能制造應用新機制，包括智能制造融資租賃應用機制、智能制造效益分享應用機制、智能制造生產能力共享應用機制、智能制造產業與金融結合機制、智能制造應用與產業聯動機制等。

根據《意見》，上海將加大政策支持力度，創新智能制造應用項目的商業模式和融資方式，深化對外合作交流，支持上海綜合實力較強的系統解決方案供應商向長三角、全國乃至國外輸出智能制造系統解決方案，加強應用人才支撐。

 

江蘇“26條 ”

助力先進制造業發展 振興實體經濟

3月22日上午召開的江蘇省制造業大會上，出臺了《關于加快發展先進制造業振興實體經濟若干政策措施的意見》和《中國制造2025蘇南城市群試點示范實施意見》，傳達多重政策利好。

《關于加快發展先進制造業振興實體經濟若干政策措施的意見》共七個部分，26條政策措施，分別從企業、產業和政府層面研究提出，其中有20項政策為省政府正式文件中首次明確，是實招，有突破。

企業層面，從引導企業加快制造模式創新、支持企業增強核心競爭優勢、鼓勵企業對標定位做優做強3方面提出政策。

產業層面，從推動產業高端攀升優化發展、推進產業綠色低碳循環發展2方面提出政策。

政府層面，從優化產業發展要素資源配置、提升實體經濟發展服務效能2方面提出政策。

《中國制造2025蘇南城市群試點示范實施意見》意見共分五個部分：

第一部分，把握總體要求，明確試點示范主要目標。

第二部分，深化結構調整，推動產業向中高端邁進。

第三部分，構建創新體系，加快實現新舊動能轉換。

第四部分，開展先行先試，形成可復制推廣的經驗。

第五部分，優化服務環境，保障試點示范取得實效。

 

安徽將發展六類智能制造裝備

4月6日，安徽省經信委制定出臺了《安徽省智能制造工程實施方案（2017-2020年）》（以下簡稱《實施方案》），提出了推動安徽省智能制造工程加快發展的具體目標和重點任務。

發展目標

“十三五”期間，擬實施智能制造項目1100個以上，總投資2600億元以上。到2020年，智能制造裝備銷售收入達到1500億元，形成120個以上國內領先、達到國際先進水平、關鍵技術具有自主知識產權的首臺（套）重大智能裝備和關鍵零部件。全省建成100個智能工廠和500個數字化車間，推廣應用工業機器人2萬臺。制造業重點領域企業數字化研發設計工具普及率達到70%，關鍵工序數控化率達到50%。

重點任務

發展六類智能制造裝備。

依托重點領域智能工廠、數字化車間的建設以及傳統制造業智能轉型，突破高檔數控機床與工業機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、智能成套生產線六類關鍵技術裝備。

夯實智能制造三大基礎。

重點圍繞智能制造標準滯后、核心軟件缺失、工業互聯網基礎和信息安全系統薄弱等瓶頸問題，鼓勵企業參與制定國家智能制造標準體系、開發智能制造核心支撐軟件、參與建立高效可靠的工業互聯網基礎和信息安全系統，強化我省智能制造發展的基礎。

培育推廣五種智能制造新模式。

重點培育離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務，不斷豐富成熟后實現全面推廣。

推進重點領域智能轉型。

聚焦制造強省提出的12個重點領域所需智能制造成套裝備，實現推廣應用與產業化，支撐重點領域率先突破和傳統制造業智能化改造。

促進中小企業數字化改造。

建立龍頭企業引領帶動中小企業推進自動化、信息化的發展機制，提升中小企業智能化水平。

培育智能制造生態體系。

做優做強一批智能儀表、控制系統、伺服裝置、工業軟件等“專精特”配套企業。《實施方案》還從加強統籌協調、健全技術創新體系、強化示范推廣應用、加大財稅金融支持、推進國際合作等方面提出了推進我省智能制造工程實施的具體措施。

 

湖北智能制造“十三五”規劃出臺

到2020年產值力至2000億元

1月19日，湖北省經信委正式發布《湖北省智能制造裝備“十三五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，到2020年，智能制造裝備產值力爭達到2000億元，加速建成國家級智能制造裝備產業基地。

根據《規劃》，湖北省將以高檔數控機床及系統、機器人、智能光電子裝備、智能增材制造裝備（3D打印）、智能交通運輸裝備、智能醫療裝備和智能制造核心基礎設備等七大領域為重點，開展核心技術攻關，培育40家年收入過10億元的骨干企業和50家集成能力強、輻射帶動力大的工程技術服務公司，參與全球智能制造的競爭與合作。

《規劃》提出，依托多層次技術創新體系，在機制改革、環境創新和人才高地等九方面發力，力爭到“十三五”末，全省智能制造裝備主營業務收入達到2000億元，年均遞增19%，建成在全國具有重要影響的智能制造裝備產業基地。

資料顯示，“十二五”末，湖北省智能制造裝備實現收入850億元，綜合實力居全國第8位。

 

重慶“十三五”制造業

以智能制造為主攻方向

2016年11月21日，由重慶市經信委牽頭編制《重慶市智能制造工程實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，十三五期間，重慶市將大力發展智能制造產業。

據《方案》要求，在5年的時間內，建設一批智能制造領域國家級工程(技術)研究中心、國家重點實驗室和國家級企業技術中心等研發機構，建設智能制造產學研協同創新聯盟。研究成果具體應用在汽車、電子、裝備、化工、醫藥、材料、消費品等重點領域，以及焊接、搬運、涂裝、加工等關鍵工序。

在關鍵技術突破方面，要研發100項以上行業領先的關鍵技術、核心部件和整機裝備，高檔數控機床、工業機器人、增材制造(3D打印)等重點產品達到國內先進水平，力爭在電子制造裝備、人機智能等領域取得重大突破，智能裝備全產業集群實現產值1000億元。

“關鍵工序數控化率要達到55%，數字化研發設計工具普及率要達到75%。”

到2020年，重慶將力爭建成10個數字化工廠、100個數字化車間和1000個智能生產單元，試點示范項目平均生產效率提高20%以上，運營成本降低20%以上，產品研制周期縮短30%以上，產品不良品率降低20%以上，能源利用率提高10%以上。

與此同時，《方案》還要求，重慶將在基礎條件好、創新能力強、智能制造水平高的行業中選擇骨干企業中，開展智能制造新模式試點示范，并優先推薦試點示范項目申報國家級智能制造試點示范和專項項目。

此外，重慶將為企業提供咨詢建議和技術服務。為了更好的支持智能制造行業檢測、評定、融資租賃等公共服務平臺建設，支撐智能制造工程順利實施，重慶將設智能制造公共服務平臺，組建重慶市智能制造專家咨詢委員會，提供面向政府、行業、企業智能制造的咨詢建議和技術服務，指導企業實施智能制造工程。

 

四川打響智能制造攻堅戰 推動模式創新

2015年10月，四川省人民政府在《中國制造2025四川行動計劃》中提出，到2020年，建成中西部領先的制造業發展高地；到2025年，進入全國制造業強省行列。為實現這一目標，四川同時明確了“以信息化與工業化深度融合”的主線，提出以智能制造為主攻方向，改造提升傳統優勢產業等，打造制造業競爭新優勢，使先進制造業成為推動四川經濟轉型升級的重要引擎。

四川在“發展智能制造，推動模式創新”方面特別提出三大舉措：

首先是加快推進智能制造。如大力發展互聯網+四川制造，加快建設協同制造、生產服務外包、智慧物流、互聯網金融等專業化網絡平臺。

其次是加強智能制造基礎能力建設。包括加快高速寬帶網絡等信息化基礎設施規劃布局，在制造業基礎較好的區域或園區優先推進智能工廠數字化接口、企業物聯網等設施建設；加快建設工業互聯網，加快物聯網技術研發和應用推廣；積極發展大數據產業，推進工業云建設試點示范。

再次是大力發展服務型制造。在服裝、輕工、家電、家具等行業發展大規模定制生產，在發電設備、工程裝備、環保節能裝備等行業加快由設備提供商向系統集成總承包服務轉變。

據介紹，為加快建設“中國制造”西部發展高地，四川堅持把智能制造作為制造業變革主攻方向和關鍵路徑，并啟動實施智能制造、互聯網+制造、示范城市創建“三項試點”。其中，除了優先在消費品、機械設備、高端裝備等領域推進制造智能化，還特別制定出臺《“互聯網+四川制造”實施方案》，在成都京東方、九洲電氣等17家企業開展互聯網+制造試點，積極培育 “互聯網+”省級中小企業公共服務示范平臺，支持德陽、瀘州開展工業云建設試點。同時，指導成都、德陽、綿陽、瀘州等創建“中國制造2025”城市試點示范。

 

北京智能制造經濟新抓手

2015年12月9日，北京市經信委發布《＜中國制造2025＞北京行動綱要》（以下簡稱《行動綱要》），其核心目標為把北京打造成為京津冀協同發展的增長引擎、引領中國制造由大變強的先行區域和制造業創新發展的戰略高地。

據悉，《行動綱要》的主要內容是實施“3458”戰略署。

“3”指三轉調整，通過“關停淘汰一批、轉移疏解一批、改造升級一批”，進行分類引導，推動存量產業“轉領域、轉空間、轉動力”，再造產業發展新勢能。

“4”是四維創新，即強化以新技術、新工藝、新模式、新業態為主要內容的“四位一體”的全面創新。

“5”是指發展五類高精尖產品，包括代表產業制高點的創新前沿產品、滿足國家戰略需求的關鍵核心產品、體現制造業服務化的集成服務產品、推動產業輕資產化的設計創意產品和保障基礎民生需求的名優民生產品。

“8”是指實施八個新產業生態專項，包括新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統和服務、自主可控信息系統、云計算與大數據、新一代移動互聯網、新一代健康診療與服務、通用航空與衛星應用。

與此同時，北京將盡快啟動5項具體行動，包括綠色制造技術改造行動、新一代創新載體建設行動、京津冀聯網智能制造示范行動、生產性服務業公共服務平臺建設行動以及高精尖產品培育和品牌建設行動。

《行動綱要》在人才、資金、技術、知識產權等方面也提出了配套政策措施，促進制造業從原有依靠資本和土地等要素向技術和人才進行轉變。重點投入產業鏈的關鍵環節，對傳統格局進行優化提升，不斷推動北京制造業向高精尖轉型，盡早實現“在北京制造”向“由北京創造”的轉變。

 

廣東發布智能制造十年計劃

作為“廣東制造”未來升級版規劃，2015年12月23日，廣東正式對外發布《廣東省智能制造發展規劃（2015-2025年）》（以下簡稱《規劃）。

《規劃》指出，廣東在今后10年將建設珠三角智能制造自主創新示范區，以廣州和深圳兩個國家創新型城市為智能制造研發創新軸，重點建設中國（廣州）智能裝備研究院、華南智能機器人創新研究院、廣東（東莞）智能機器人協同創新研究院、中德工業裝備（可靠性與智能制造）聯合實驗室等新型創新平臺。

同時，廣東將建設智能裝備產業基地，其中深圳市著力建設成為國內領先、世界知名的機器人、可穿戴設備和智能裝備產業制造基地、創新基地、服務基地和國際合作基地，重點發展智能機器人、智能可穿戴產品等。廣州重點打造全省機器人及智能裝備產業核心區，重點發展工業控制、智能傳感、系統芯片、運動控制等智能制造基礎部件，以及工業機器人、智能裝備等。

此外，廣東將實施智能制造試點示范工程，深圳重點在3C產品制造、生物醫藥、汽車制造、港口物流等領域實施智能化技術改造和示范應用，建設智能工廠示范。廣州重點在汽車制造、生物醫藥、食品加工、造紙石化、物流倉儲等領域實施智能化改造和示范應用。

《規劃》指出，廣東要在10年后，即2025年，全省制造業全面進入智能化制造階段，建成全國智能制造發展示范引領區和具有國際競爭力的智能制造產業集聚區。

為使目標順利實現，《規劃》化解為六大任務：構建智能制造自主創新體系；發展智能裝備與系統；實施“互聯網+制造業”行動計劃；推進制造業智能化改造；提升工業產品智能化水平；完善智能制造服務支撐體系。

對智能化制造的核心——機器人產業作出明確規劃：著力發展具有自主知識產權、核心競爭力、市場前景的工業機器人，加快突破機器人關鍵核心技術，重點支持工業機器人本體、控制器、減速器、伺服電機等關鍵零部件的研發和應用，打造完整的工業機器人制造產業鏈。積極利用具有自主品牌的工業機器人開展技術改造提升傳統產業，促進工業領域的產業升級。圍繞教育、家政社區、助老助殘、醫療保健等服務領域需求，積極培育發展服務機器人以及應用于特殊環境下的安防、排爆、救援等特種機器人，突破服務機器人安全性、可靠性關鍵技術，推動智能服務機器人第三方質量、安全性、可靠性檢測能力建設，加快服務機器人產業發展。

推進制造業智能化改造，關鍵是實施“機器人應用”計劃。針對部分行業的勞動力密集、作業環境惡劣、流程和產能瓶頸、高安全風險等環節，采取“機器人應用”、自動化生產線、自動化生產線+工業機器人等形式，分類組織實施“機器人應用”專項計劃。

 

遼寧發布《遼寧省智能制造工程實施方案》

遼寧省組織制定了《遼寧省智能制造工程實施方案》（以下簡稱《方案）。《方案》提出在增強智能制造創新能力、夯實智能制造發展基礎、發展關鍵智能裝備和產品等五個方面精準發力，力爭通過5-10年的努力，使遼寧省成為國內領先的智能制造產業基地。2015-2016年，圍繞智能裝備及產品、智能工廠、數字化車間、智能服務等4大類別，全省重點推進了100家智能制造及智能服務試點示范企業項目建設，已有15家企業智能化改造初見成效。

2017年，遼寧省繼續推進制造業實施智能化改造。一方面，推進企業數字化普及。推進工業互聯網產業聯盟發展，實施100戶工業互聯網試點建設；另一方面，整合省智能制造系統解決方案提供商、智能裝備制造企業、軟件企業、高校及科研院所等優勢資源，成立遼寧智能制造協作聯盟。組織開展智能制造經驗交流和對接會，開展智能制造與金融企業開展融資需求對接。

 

福建發布《關于加快發展智能制造九條措施》

2015年8月11日，在福建省智能制造產業政策宣貫會上，省政府發布的《關于加快發展智能制造九條措施的通知》（以下簡稱《九條措施》）。《九條措施》指出，省經信委選擇一批成長性較好的企業，省級財政對其智能化技術改造項目按設備投資額的5%予以補助，最高不超過250萬元。

同時，《九條措施》支持企業采用省內行業緊缺、技術水平達到國內領先的關鍵重大智能裝備與系統，省經信委按設備購買價格的30%給予補助，最高不超過500萬元。

對于支持智能制造首臺（套）上，《九條措施》從研發與保險兩方面給予保障。前者對屬于國內首臺（套）智能制造裝備和首購的先進工業軟件系統，按不超過銷售價格的60%給予補助，而屬于省內的則以不超過銷售價格30%給予補助，最高不超過500萬元。

投保方面，投保首臺（套）重大技術裝備綜合險并獲得國家實際投保年度保費80%補貼的，省經信委再給予實際年度保費20%的補貼。而對符合省內首臺（套）技術裝備推廣應用的制造業投保企業給予實際投保年度保費50%的補貼。

另外，《九條措施》支持企業投資生產自動化（智能化）成套設備，省級財政按建設項目的固定資產投資額10%給予補助，最高不超過1000萬元。

 

浙江發布智能制造三年計劃

將向“智造強省”轉變

為了大力發展智能制造產業，加快制造業轉型升級，2015年10月19日浙江省經信委擬定發布《加快推進智能制造發展行動方案(2015-2017)》，將推動智能制造核心技術攻關和產品裝備研發，建立自主安全可控的智能制造產業體系，實現“制造大省”向“智造強省”轉變。

在這份智能制造發展的三年計劃中，浙江省提出到2017年，全省規模以上智能裝備產業總產值達到2000億元，年均增長18%左右；建成一批具有國內先進水平的智能制造平臺，培育50個智能制造特色小鎮，10個在全國范圍內具有較大影響力的智能制造示范基地。

除了比拼技術外，掌握標準才是核心創新。浙江省的智能制造行動方案指出，要加快智能制造標準體系建設，編制浙江省智能制造標準體系，組織制修訂引領產業發展的國際和國家、行業標準，制定滿足市場和創新需要的團體標準；建立智能制造標準化與科技創新、產業化協同發展的工作機制。